PREGUNTA 1.
¿QUÉ HACE QUE A PESAR DE LA GRAN DIVERSIDAD DE SUS SUELOS, GRAN PARTE DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA NO TIENE VOCACIÓN PRODUCTIVA?
Pues a pesar que el departamento del cauca es uno de los más diversos y ricos en tipos de pisos térmicos, cuencas hidrográficas, valles y regiones apropiadas para desarrollo agroindustrial, y pecuario, el 36,41% son suelos que se deberían destinar a la “conservación” y un 25,11% adicional se debería destinar a “producción y protección forestal”. Esto quiere decir que más de la mitad de los suelos del departamento tiene limitantes productivos, sin tener en cuenta restricciones adicionales, como por ejemplo, la falta de infraestructura, tal como la de carreteras pavimentadas en las zonas que en efecto tienen vocación agrícola. Además de aumentarle al problema que la mayoría de las tierras productivas están siendo mal utilizadas de acuerdo con sus aptitudes productivas. Otro problema mayor es la cobre utilización y la sub utilización de la tierra como se observa en el siguiente grafico debido a la distribución.



PREGUNTA 2.
¿COMO ES EL COMPORTAMIENTO DE LA ECONOMÍA DEL CAUCA A PARTIR DE SUS SECTORES ECONÓMICOS?
Al revisar el comportamiento de la economía departamental a partir de sus sectores, salen a relucir dos aspectos. Por un lado, la perdida paulatina y sostenida de participación del sector primario desde la década del sesenta y, por el otro, el aumento sostenido del sector gobierno desde principios de los noventa. A partir de 1993 el sector gobierno pasó a ser el de mayor participación en el PDB y sólo hasta el año 2000 registró un descenso en su importancia relativa dentro de la economía del departamento.

Al revisar las tasas de crecimiento del producto caucano se podría decir que no hay signos de cambio, pues el crecimiento departamental ha estado por debajo del crecimiento nacional. Sólo para el periodo 1990-2005, el producto departamental alcanzó tasas de crecimiento más altas que las del país, pero como se vera a continuación, dicho crecimiento se sustentó en gran parte en una mayor participación del sector gobierno dentro de la economía. Esto quiere decir que, los que otrora fueron sectores dinámicos de la economía, se han estacando y han ido perdiendo importancia relativa a lo largo de los últimos años.

Fuente: Cuentas departamentales DANE, Inandes (1977) y cálculos del autor.



PREGUNTA 3.
¿A QUE SE PODRIA ATRIBUIR EL QUE LOS INDICES DE POBREZA MEDIDAS POR EL INDICE DE NBI SEA TAN ALTO?
Una de las causas puede ser que en el Cauca no se hizo la transición de migración de el campo a las cabeceras (zona urbana), recordemos que los gobiernos se preocupan por los grandes conglomerados, que en su momento pueden tener poder de decisión, y en el Cauca tenemos que a diferencia del resto del país su población es mayoritariamente rural, haciendo más difícil el acceso de las comunidades a la satisfacción de sus necesidades, observemos los recuadros del censo tabla 3.
Resulta interesante comparar la reducción de la pobreza en el Cauca con lo alcanzados en otras regiones a lo largo de las últimas décadas. En 1985, el Cauca tenía un porcentaje de personas con NBI de 56,7% y en el país era de 39,5%. Después de dos décadas, los resultados alcanzados en el Cauca y en Colombia son bien diferentes. Durante un periodo de 20 años, Colombia logró reducir la pobreza en un 30%, mientras en el Cauca esta reducción fue sólo de un 18%. Al comparar estas cifras con casos relativamente exitosos como el de Bogotá, los contrastes son más pronunciados, ya que en esta ciudad la pobreza se redujo en un 50%, al pasar de 18,6% a 9,16%.

La economía del departamento del Cauca: concentración de tierras y pobreza
Por: Jose R. Gamarra Vergara
No. 95 Octubre, 2007