Foros Contexto 7

1)¿A QUÉ SE DEBE EL ESTANCAMIENTO ECONÓMICO DEL CAUCA?
El estancamiento de económico del Cauca es causado por cuatro razones fundamentales: concentración de la propiedad, concepción del uso según identidad étnica, conflicto debido al modo de explotación y la presión debido a la pobreza,
Ya que si observamos el treinta por ciento de la tierra pertenece a culturas Étnicas las cuales no les interesa articularse a la economía puesto que no muestran interés a la implementación de tecnología, por la concepción de mantener sus culturas no crean productos finales sino solo explotación de materias primas. Otro de los factores son los cultivos ilícitos puesto que estos traen consigo un sin número de violencia y deterioro de la tierra, esto arraigado a las necesidades básicas insatisfechas donde el 30 ó 40% de la población no cumplen o carecen de las necesidades básicas y la sobrepoblación lo cual crea más pobreza ya que hay mas habitantes que numero de empresas con capacidad de emplear a toda esta población.

2)¿FUE EL CAUCA DE GRAN IMPORTANCIA PARA COLOMBIA?
Sí ya que alguna vez este fue el departamento más extenso, contaba lo que en la actualidad son los departamentos de Cauca, Chocó, Nariño, el viejo Caldas, parte de Antioquia, Huila y la Amazonía. En la actualidad su territorio es sólo una fracción de esas extensiones, limitándose a las zonas de mayor influencia de Popayán, en especial el área que sustentaba su economía aurífera Durante los primeros años del siglo XX, empezó el retroceso económico de la región y, con ella, su paulatino desmembramiento geográfico.

3) ¿CON QUE TERRITORIO PRODUCTIVO CUENTA EL CAUCA?
A pesar de la gran diversidad de sus suelos, gran parte del departamento no tiene vocación productiva. El 36,41% son suelos que se deberían destinar a la “conservación” y un 25,11% adicional se debería destinar a “producción y protección forestal”. Esto quiere decir que más de la mitad de los suelos del departamento tiene limitantes productivos, sin tener en cuenta restricciones adicionales, como por ejemplo, la falta de infraestructura, tal como la de carreteras pavimentadas en las zonas que en efecto tienen vocación agrícola. la franja central del departamento tiene aptitudes para la agricultura y sólo una pequeña porción de territorio al norte del departamento tiene vocación para pasturas. La zona oriental, el macizo y la bota, son en su mayoría tierras con poca vocación comercial, con limitaciones para el uso agrícola y con vocación principal hacia la conservación, forestal y agroforestal. La zona del Pacífico también presenta poca disponibilidad de suelos agrícolas: en su mayoría tienen aptitudes forestales y agroforestales.

PREGUNTA 1.
¿QUÉ HACE QUE A PESAR DE LA GRAN DIVERSIDAD DE SUS SUELOS, GRAN PARTE DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA NO TIENE VOCACIÓN PRODUCTIVA?
Pues a pesar que el departamento del cauca es uno de los más diversos y ricos en tipos de pisos térmicos, cuencas hidrográficas, valles y regiones apropiadas para desarrollo agroindustrial, y pecuario, el 36,41% son suelos que se deberían destinar a la “conservación” y un 25,11% adicional se debería destinar a “producción y protección forestal”. Esto quiere decir que más de la mitad de los suelos del departamento tiene limitantes productivos, sin tener en cuenta restricciones adicionales, como por ejemplo, la falta de infraestructura, tal como la de carreteras pavimentadas en las zonas que en efecto tienen vocación agrícola. Además de aumentarle al problema que la mayoría de las tierras productivas están siendo mal utilizadas de acuerdo con sus aptitudes productivas. Otro problema mayor es la cobre utilización y la sub utilización de la tierra como se observa en el siguiente grafico debido a la distribución.



PREGUNTA 2.
¿COMO ES EL COMPORTAMIENTO DE LA ECONOMÍA DEL CAUCA A PARTIR DE SUS SECTORES ECONÓMICOS?
Al revisar el comportamiento de la economía departamental a partir de sus sectores, salen a relucir dos aspectos. Por un lado, la perdida paulatina y sostenida de participación del sector primario desde la década del sesenta y, por el otro, el aumento sostenido del sector gobierno desde principios de los noventa. A partir de 1993 el sector gobierno pasó a ser el de mayor participación en el PDB y sólo hasta el año 2000 registró un descenso en su importancia relativa dentro de la economía del departamento.

Al revisar las tasas de crecimiento del producto caucano se podría decir que no hay signos de cambio, pues el crecimiento departamental ha estado por debajo del crecimiento nacional. Sólo para el periodo 1990-2005, el producto departamental alcanzó tasas de crecimiento más altas que las del país, pero como se vera a continuación, dicho crecimiento se sustentó en gran parte en una mayor participación del sector gobierno dentro de la economía. Esto quiere decir que, los que otrora fueron sectores dinámicos de la economía, se han estacando y han ido perdiendo importancia relativa a lo largo de los últimos años.

Fuente: Cuentas departamentales DANE, Inandes (1977) y cálculos del autor.



PREGUNTA 3.
¿A QUE SE PODRIA ATRIBUIR EL QUE LOS INDICES DE POBREZA MEDIDAS POR EL INDICE DE NBI SEA TAN ALTO?
Una de las causas puede ser que en el Cauca no se hizo la transición de migración de el campo a las cabeceras (zona urbana), recordemos que los gobiernos se preocupan por los grandes conglomerados, que en su momento pueden tener poder de decisión, y en el Cauca tenemos que a diferencia del resto del país su población es mayoritariamente rural, haciendo más difícil el acceso de las comunidades a la satisfacción de sus necesidades, observemos los recuadros del censo tabla 3.
Resulta interesante comparar la reducción de la pobreza en el Cauca con lo alcanzados en otras regiones a lo largo de las últimas décadas. En 1985, el Cauca tenía un porcentaje de personas con NBI de 56,7% y en el país era de 39,5%. Después de dos décadas, los resultados alcanzados en el Cauca y en Colombia son bien diferentes. Durante un periodo de 20 años, Colombia logró reducir la pobreza en un 30%, mientras en el Cauca esta reducción fue sólo de un 18%. Al comparar estas cifras con casos relativamente exitosos como el de Bogotá, los contrastes son más pronunciados, ya que en esta ciudad la pobreza se redujo en un 50%, al pasar de 18,6% a 9,16%.

La economía del departamento del Cauca: concentración de tierras y pobreza
Por: Jose R. Gamarra Vergara
No. 95 Octubre, 2007